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                  煤炭天然氣供應穩增 多方發力冬春保暖保供

                  隨著北方多地進入供暖季,今冬明春煤炭、天然氣保供情況如何?
                  國家發改委新聞發言人孟瑋16日在例行記者會上表示,隨著全國煤炭產量和市場供應量持續增加,電廠供煤、存煤和港口煤炭場存水平還將進一步提升,今冬明春煤炭安全穩定供應能夠得到可靠保障。
                  “受當前全球天然氣供需形勢緊張、氣價暴漲影響,今年供暖季全國天然氣供需總體緊平衡,高峰時段部分區域供需矛盾可能較為突出。”孟瑋稱,國家發改委將充分發揮同各地、各有關部門和企業建立的天然氣保供日調度機制作用,扎實做好各項保供工作。
                  據記者不完全統計,從10月底至11月上旬,北京、天津、黑龍江、遼寧、吉林、山東、陜西等?。ㄊ校┚^常規供暖時間提前4天到15天開始供暖。
                  針對今冬明春保暖保供工作,中共中央政治局常委、國務院副總理韓正16日在北京出席今冬明春保暖保供工作電視電話會議并強調,要繼續增加電煤和天然氣供給,推動具備增產潛力的企業釋放產能,加強電煤和天然氣合同簽約履約情況監管,依法查處哄抬煤炭價格行為。
                  專家稱煤價上揚可能性極小
                  國家發改委公布的數據顯示,1到10月,全國規模以上工業發電67176億千瓦時,同比增長10.0%,比2019年同期增長11.5%,兩年平均增長5.6%。10月份,全國發電量6393億千瓦時,同比增長3.0%。
                  從用電看,1到10月,全國全社會用電量同比增長12.2%。其中,一產、二產、三產和居民生活用電量分別增長18.4%、11.3%、20%和7.4%。10月份,全社會用電量同比增長6.1%。
                  廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強對記者分析,對比1到8月全國全社會用電量同比增長13.8%,近兩個月的全社會用電量增速明顯下降,這表明全國多地開展的有序用電工作取得積極成效。由于電力無法大量儲存,用電量基本等于發電量,可以看出當前電力形勢供需兩旺。
                  煤炭仍是中國能源安全穩定供應的“壓艙石”。
                  根據國家統計局數據,10月份全國煤炭產量3.6億噸,同比增長4%。從調度情況看,11月以來煤炭產量仍在穩步增長。同時,電廠存煤持續提升。10月份以來,統調電廠供煤持續大于耗煤,存煤加快回升,11月14日,電廠存煤1.29億噸,月底有望超過1.4億噸,目前可用22天,較9月底增加9天。其中,東北三省統調電廠存煤超過1400萬噸,比9月底提升1倍以上,可用天數達到31天。
                  “目前的存煤天數,基本恢復到了往年的水平。東北三省的存煤天數甚至達到了31天,既考慮到了用煤需求旺盛,也為預防天氣等原因導致運輸不暢做足了準備。”林伯強說。
                  疊加供給旺盛、庫存增加和監管趨嚴等因素,煤炭期現貨價格出現大幅回落。10月19日以來,鄭商所動力煤期貨主力合約連續多日下跌,11月15日收于809.6元/噸,較10月19日高點1982元下跌59%;秦皇島港5500大卡動力煤現貨平倉價降至1095元/噸左右,降幅超過1000元/噸,晉陜蒙主產區煤礦坑口價降至900元/噸以下。
                  華北電力大學能源互聯網研究中心主任曾鳴對記者表示,雖然進入冬季供暖期,用煤需求將明顯提高,但是當前國家有關部門已經在增加供應和穩住價格兩方面重點發力,并且針對冬季需求提升作了專門部署。因此,再度出現煤炭供應緊張和價格上揚的可能性極小。
                  林伯強認為,對于往年煤炭價格,雖然今年的煤價已經大幅回落,但仍處于歷史高位??紤]到煤炭需求還將保持穩中有升的趨勢,而煤炭供應從開采、運輸到燃燒發電所耗費的時間較長,因此價格或將繼續保持堅挺。除非出現極端天氣導致交通運輸受阻,煤價才會出現異常抬高。
                  孟瑋表示,發改委將進一步發揮煤電油氣運保障工作部際協調機制作用。一是在確保安全的前提下,督促核增產能煤礦按照核增后的生產能力組織生產,督促復產煤礦穩產達產。二是加強煤炭中長期合同履約監管,進一步提升履約水平。三是加強運輸協調,確保煤炭運到需要的地方。
                  “三桶油”發力保供氣源
                  2017年以來,全國“煤改氣”工作推進迅速。因此,天然氣也成為當前冬季保供工作的重點之一。
                  孟瑋16日表示,受前期全國大范圍寒潮天氣影響,一些北方地區提前供暖,11月7日以來全國天然氣日供應量達到10億立方米以上,比去年同期增加約1億立方米。面對本次寒潮天氣,國家發改委、國家能源局組織中石油、中石化、中海油、國家管網公司,把做好應對工作作為對今冬明春天然氣保供能力的一次測試,綜合采取有序動用管存氣、啟動地下儲氣庫開采、定向增供燃氣發電等措施,保障了天然氣供應的平穩有序。
                  第一財經記者從中石油獲悉,目前已有多個油氣田產量達到高峰,全力保障能源供應。11月8日,作為京津冀地區工作氣量最大、見效最快的區域性調控氣源,大港油田儲氣庫群正式采氣生產。目前該庫群已開井采氣16口,每天可滿足京津冀地區5000多萬戶家庭的用氣需求。11月11日,西南油氣田公司天然氣產量比去年提前33天突破300億立方米。相關負責人表示,長慶油田計劃今年投產氣井2338口,全年天然氣產量再次刷新歷史紀錄。
                  中石化相關負責人對記者表示,為了全力保障民生用氣需求,目前每日向華北地區增供天然氣超1000萬立方米。供給方面,上游油氣企業開足馬力滿負荷生產。需求方面,合理分配資源,全力保障民生用氣。同時,按照“應儲盡儲”原則,自有金壇、文96儲氣庫已全部注滿。計劃11月下旬正式進入采氣階段,確保儲氣調峰作用有效發揮。
                  第一財經記者從中海油獲悉,中海油已落實今冬明春采暖季天然氣資源量268億方。作為國內液化天然氣(LNG)主要進口企業之一,中海油加大了LNG供給能力,1到9月LNG銷量337億方,同比增長30%。目前,公司已簽署2000多萬噸長協資源,在保供中有力發揮了長協資源“壓艙石”作用。
                  值得注意的是,由于國際天然氣價格飆升,不斷抬高城燃企業的氣源成本,由于終端銷售價格受地方政府管控,許多城燃企業面臨較嚴重的價格倒掛問題。這會成為影響天然氣保供的潛在威脅嗎?
                  林伯強認為,如果成本壓力進一步激化而得不到解決,可能會衍生出氣源緊缺,甚至斷供等更嚴重的社會問題,因此需要予以高度重視。一方面,考慮到居民用氣價格受到嚴格限制,不能及時傳導,政府需要對相關企業予以合理補貼。另一方面,適當提高LNG價格,有助于企業錯峰生產,通過市場化手段調節用能需求。
                  據第一財經記者統計,近期,湖南、貴州、甘肅、廣西、新疆等多?。▍^)已陸續發布相關文件,啟動天然氣上下游價格聯動機制,緩解城燃壓力。
                  不過,業內人士告訴記者,目前價格聯動機制的成效并不明顯,原因在于僅是提出“順價”的方向,缺乏完整的制度安排。
                  “相較往年,今年的能源供需情況具有三方面的特殊性:一是價格處于高位,二是供應相對緊缺,三是極端天氣的挑戰。接下來,能源保供的工作重心應該繼續圍繞上述三點展開。尤其是到了冬季道路結冰,加之年底春運,應合理安排公路交通運輸方面的工作部署,防止出現嚴重的擁堵。”曾鳴說。
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